〔案例三〕            聚众围堵政府大门，扰乱秩序被治安处罚

    付作荣、马良启、余广英等三人均为泉山区金山街道办事处大山头居委会居民。在国家重点工程矿业大学南湖校区建设征用土地工作中，以提高补偿标准为借口，多次采取串联、集资、发放上访补助费、谩骂、威胁、诅咒等非法手段煽动居民围堵泉山区政府和金山办事处，严重影响区政府和金山办事处正常办公秩序；两次大规模去省闹访，并试图围堵省政府大门，造成了恶劣的社会影响。在上访过程中，他们还将到现场做工作的市、区领导围堵在会议室内，采取不准出门、不准上厕所、不让吃饭等非法手段限制人身自由长达 5 个小时之久。按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十九条第一项的规定，泉山区公安局于 7 月 28 日分别对其三人作出行政拘留 7 天的处罚。